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洋政办发〔2018〕89号关于进一步加强朱鹮栖息地环境保护工作的通知

来源:政府办 发布时间:2018-09-07 18:07
索 引 号 01603922-2018-000687 文  号 洋政办发〔2018〕89号
发布机构 洋县人民政府 发文日期 2018-09-07
名  称 洋政办发〔2018〕89号关于进一步加强朱鹮栖息地环境保护工作的通知

洋政办发〔2018〕89号


洋县人民政府办公室

关于进一步加强朱鹮栖息地环境保护工作的

通  知


各镇人民政府、街道办事处,县政府各工作部门、直属机构,市管单位:

为了进一步做好朱鹮及栖息地环境保护工作,巩固我县在朱鹮保护与生态文明建设中所取得的成果,加快推进经济社会可持续发展,现就有关事项通知如下,请遵照执行。

一、加强对涉及朱鹮自然保护区建设项目的监督管理

各单位、各部门要认真贯彻执行《中华人民共和国野生动物保护法》《中华人民共和国自然保护区条例》《国家林业局湿地保护管理规定》等法律法规。在朱鹮国家级自然保护区(以下简称

朱鹮保护区,各功能区分布详见附件)规划范围内,核心区和缓冲区中禁止开展任何形式的开发建设活动,不得建设任何生产设施;实验区内的建设项目选址(线),尽可能避让朱鹮保护区,确因重大基础设施建设和自然条件等因素限制无法避让的,要严格执行环境影响评价等制度,并在项目建设前办理有关行政审批手续。实验区内不得建设污染环境、破坏资源或景观的生产设施,对已经建成的设施,其污染物排放超过国家和地方规定的排放标准的,应当限期治理;造成损害的,必须采取补救措施。在朱鹮保护区的外围保护地带建设的项目,不得损害保护区内的环境质量;已造成损害的,应当限期治理。涉及朱鹮保护区的开发建设项目的环境影响评价文件,应对项目可能造成的对自然保护区功能和保护对象的影响作出预测,提出保护与恢复治理方案。朱鹮局会同县环保局、林业局等有关部门加强项目实施期间的监管,督促建设单位落实保护与恢复治理方案。对项目建设单位未按规定落实环保措施、完成生态恢复任务的,要对相关责任人依法予以处罚。

二、严厉打击破坏朱鹮自然保护区内环境的违法行为

朱鹮局、县环保局、县林业局、县国土局、县公安局、县水利局及保护区辖区所涉镇办等单位要密切配合,建立联合执法机制,按照职责分工,齐抓共管,共同做好朱鹮保护区内违法行为的查处打击工作。

朱鹮局作为主管朱鹮保护区管理机构,要全面履行有关法律法规所赋予的各项工作职责,具体负责朱鹮保护区的管理工作,做好保护区的勘界立标,加大朱鹮保护区内巡查稽查力度,发现问题及时反馈县政府后,上报对口主管部门。县环保局负责朱鹮保护区内污染案件和破坏生态环境案件的调查处理,审批环保手续。县林业局负责朱鹮保护区内乱占林地、捕杀野生动物、破坏植物、滥伐林木案件的调查处理,负责保护区生物多样性保护。县国土局负责朱鹮保护区内用地审批,对矿产行业进行规划与管理。县公安局负责朱鹮保护区内的社会治安和社会稳定工作,依法查处阻扰行政执法工作的行为。县水利局负责朱鹮保护区内河道环境保护,及时查处非法捕捞行为,严厉打击采沙、采石等破坏河道环境的行为。朱鹮保护区所涉镇(办)要大力支持配合朱鹮保护区做好勘界立标等相关工作。

三、加强朱鹮保护区外朱鹮栖息地环境的保护管理

朱鹮局要积极加强同朱鹮保护区外朱鹮栖息地所涉镇(办)、部门的协调沟通,强化朱鹮栖息地(河流、塘库等觅食地、夜宿地林木,营巣树木)生态环境保护管理,涉及朱鹮栖息地的镇(办)要认真落实好协助责任,把朱鹮栖息地保护工作纳入重要工作内容,切实加强日常管理与监督,积极协调好保护朱鹮栖息环境与群众生产生活之间的利益关系,确保朱鹮栖息地生态环境安全。

四、广泛开展朱鹮栖息地环境保护宣传教育

朱鹮局要落实朱鹮栖息地环境保护法律法规政策宣传教育主体责任,按照相应技术标准设置朱鹮栖息地环境保护法律法规、警示等宣传标识,结合县依法治县办法制宣传关键时间节点的安排,在全县开展法制宣传教育活动。相关镇(办)要大力做好朱鹮栖息地环境保护法律法规政策宣传教育工作,可以采取书写标语、悬挂横幅、建立宣传牌等方式,广泛宣传湿地资源及野生动植物等保护工作,并在朱鹮局设置警示宣传牌过程中给予支持配合。相关部门按照各自职责要大力开展生物多样性知识宣传,以开展“爱鸟周”“野生动物保护日”“世界湿地日”等活动为载体,广泛宣传相关法律法规和朱鹮保护区知识,积极倡导全社会关心、支持自然保护工作。县广播电视台、政府信息中心要发挥县级主流媒体的作用,大力宣传加强朱鹮栖息地环境保护工作的重要意义,树立保护环境与经济可持续发展相统一的生态理念,努力营造人与自然和谐共生的良好局面。


附件:陕西汉中朱鹮国家级自然保护区内洋县镇、村功能区分布表


洋县人民政府办公室

2018年8月28日

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